Skip to content
Главная | Наследовательное право | Состав административного правонарушения и его элементы

24.06.2017

Понятие, состав административного правонарушения, его элементы


Понятие состава административного правонарушения и его элементы Квалификация преступления и административного правонарушения предполагает наличие состава правонарушения - объективных и субъективных элементов, позволяющих установить наличие признаков противоправного деяния или их отсутствие. В последнем случае в соответствии со ст. Под составом административного правонарушения следует понимать совокупность предусмотренных законом КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов федерации об административных правонарушениях объективных и субъективных признаков, характеризующих противоправное деяние как правонарушение.

Под признаком состава административного правонарушения понимается обобщенное юридически значимое свойство, присущее всем административным правонарушениям. Выделение и законодательное закрепление признаков состава определенного вида правонарушений производится путем анализа реальных правонарушений этого вида. К примеру, нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов ст.

Однако ни в одной законодательно закрепленной норме описание соответствующего вида административного правонарушения не является исчерпывающим. Этими нормами предусматриваются признаки, выражающие специфику данного вида правонарушения, а признаки, характерные вообще для любого административного правонарушения, предусмотрены нормами Общих положений Раздела I КоАП РФ. Такие, например, признаки, как возраст, по достижении которого наступает административная ответственность ст.

Таким образом, юридические признаки, образующие состав того или иного вида правонарушения, предусматриваются как в диспозициях правовых норм Особенной части кодекса или закона субъекта РФ признаки, придающие данному виду административного правонарушения его индивидуальность , так и в ряде норм Общих положений КоАП РФ признаки, повторяющиеся при совершении всех административных правонарушений. Признаки, образующие состав того или иного правонарушения, представляют собой органическое единство: Поэтому состав административного правонарушения нередко определяется не просто как совокупность, а как система признаков, чтобы особо подчеркнуть неразрывное единство состава правонарушения.

8.3. Состав административного правонарушения

Несмотря на то, что признаки, образующие состав административного правонарушения, представляют собой неделимое целое, при теоретическом анализе они группируются по элементам состава. Под элементом состава административного правонарушения понимается однородная группа юридических признаков, характеризующих правонарушение с какой-то одной стороны. Всего в структуру состава административного правонарушения входят следующие четыре элемента: Объект правонарушения - это общественные отношения, на которые посягает деяние.

Объект административного проступка - необходимый элемент состава каждого проступка. Не может быть признано административным правонарушением деяние, которое не направлено ни на какой объект или направлено на объект, не охраняемый законодательством об административных правонарушениях.

Удивительно, но факт! Иными словами, только при наличии определенных юридических элементов в деянии нарушитель будет нести административную ответственность. При слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

По широте круга общественных отношений, на которые происходит посягательство, в науке административной юрисдикции принято различать общий, родовой специальный и видовой непосредственный объект. Общий объект - это вся совокупность общественных отношений, урегулированных нормами права и охраняемых мерами административной ответственности. Под родовым специальным объектом понимается круг общественных отношений, на которые посягает значительная группа однотипных правонарушений. Такие правоохраняемые общественные отношения указаны в заголовках гл.

Удивительно, но факт! При слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

Видовой непосредственный объект - это конкретное охраняемое мерами административной ответственности общественное отношение, на которое посягает одно или несколько сходных правонарушений, образующих узкую группу в рамках одной главы Особенной части КоАП РФ или определенной статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях. Например, все виды нарушений санитарно-эпидемиологических требований ст.

При этом в процессе правоприменения важно юридически грамотно определить конкретную норму права правила, требования, запреты и др. Вторым элементом состава административного правонарушения является группа юридических признаков, характеризующих объективную сторону правонарушения, под которой понимается конкретная разновидность противоправного деяния действий или бездействия , наносящего вред или ущерб правам граждан или общегосударственным публично - правовым интересам, охраняемым законодательством об административных правонарушениях признаки объективной стороны проступка обычно указываются в диспозиции правовой нормы.

Причем деяние является как бы ядром всей совокупности признаков объективной стороны, которое объединяет все остальные признаки в одну систему: По своей конструкции с точки зрения объективной стороны составы административных правонарушений подразделяются на: Субъект правонарушения - это лицо, совершившее административно-наказуемое деяние и в соответствии с законодательством способное нести за него административную ответственность.

Субъектом административного правонарушения может быть вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту правонарушения шестнадцатилетнего возраста ст. В соответствии с КоАП РФ особенностями субъекта является то, что должностные лица имеют повышенную ответственность, еще большая мера наказания предусмотрена для юридических лиц. Для признания физического лица, совершившего противоправное деяние, субъектом административного проступка необходимо установить, что оно по своему психическому состоянию и возрасту имело возможность правильно ориентироваться в происходящих событиях и явлениях окружающей действительности.

Закон признает ответственными субъектами правонарушений дееспособных и вменяемых, то есть всех лиц, достигших определенного возраста и обладающих полноценной психикой. Малолетние и психически больные не обладают необходимым сознанием и волей, чтобы осознанно разрешать те или иные жизненные ситуации: Закон устанавливает различные возрастные границы деликтной правосубъектности.

Состав административного правонарушения и его элементы молчания была

Так, уголовная ответственность наступает по достижении 16 лет, а за отдельные виды преступлений - с 14 лет; административная ответственность - с 16 лет. Неодинаковый возраст ответственности устанавливается с учетом степени общественной опасности правонарушений, значимости тех благ, на которые они посягают. Впервые в Кодексе в примечании к ст. Вопрос об административной ответственности иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом от административной юрисдикции РФ в соответствии с федеральными законами и международными договорами РФ и совершившего на территории РФ административное правонарушение, разрешается в соответствии с нормами международного права.

Определенными особенностями обладают и такие субъекты административных правонарушений, как родители или иные законные представители несовершеннолетних детей см. Виды организационно-правовых форм юридических лиц - коммерческих и некоммерческих организаций - определены соответственно п.

В соответствии с ч.

Понятие и признаки административного правонарушения

Субъективная сторона административного правонарушения предполагает выявление признаков вины физического лица в форме умысла или неосторожности. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия бездействия , предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Из законодательных определений см. Ученые-административисты отмечают трудность понимания субъективной стороны административного правонарушения при определении вины юридического лица. Это проявляется, в частности, в невозможности проявления психического отношения к содеянному и его последствиям со стороны юридического лица. Следовательно, является нереальным использование в отношении юридического лица классического понимания вины как психического отношения лица к совершаемому им противоправному деянию, имеющего интеллектуальный и волевой моменты.

Указанное классическое понимание вины применимо только к физическим лицам. Студеникина описывает ситуацию, которая складывалась в процессе работы над проектом кодекса. При распространении КоАП РФ на юридических лиц возникла проблема законодательного закрепления понятия "административное правонарушение", "проступок", поскольку спорным оказался вопрос о таком элементе проступка, как вина.

В классическом толковании понятия "вина" оно вряд ли применимо к юридическим лицам.

Еще по теме 8.5. Понятие состава административного правонарушения и его элементы:

Поэтому предлагалось дать два понятия административного проступка в зависимости от субъекта, его совершившего, отнеся термин "виновное действие или бездействие" только к физическим лицам. Применительно к административной ответственности юридических лиц предполагалось использование принципа объективного вменения. Но впоследствии от такого решения отказались. Примечательно, что в одном из первых вариантов проекта КоАП РФ в конструкции состава административного правонарушения для юридических лиц отсутствовала субъективная сторона административного правонарушения.

Следовательно, принципы вины и презумпции невиновности распространялись только на физических лиц, совершивших административное правонарушение. В итоге в КоАП РФ вину предусмотрели в качестве одного из элементов состава административного правонарушения, по которым субъектом ответственности выступает юридическое лицо.

сказала, Состав административного правонарушения и его элементы прежние

В связи с тем, что понятие вины юридического лица в КоАП РФ дано не достаточно полно, рассмотрим существующее в административном праве двоякое понимание вины юридического лица, включающее объективный и субъективный подходы. Объективная вина - вина организации, обусловленная противоправным деянием юридического лица, совершившего и или не предотвратившего это деяние, то есть это вина, обусловленная объективной стороной состава правонарушения.

Удивительно, но факт! Субъективная вина - отношение организации в лице ее представителей работников, администрации, должностных лиц и т.

Субъективная вина - отношение организации в лице ее представителей работников, администрации, должностных лиц и т. Специфика большинства публично-правовых правоотношений такова, что делает невозможным привлечение к административной ответственности юридического лица при понимании вины в субъективном аспекте за исключением, пожалуй, налоговых правонарушений.

Правовые подходы Конституционного Суда РФ, судебной практики и законодателя к вине юридических лиц разделились субъективная - для налоговых правонарушений и нарушений законодательства о применении контрольно-кассовых машин, объективная - для таможенных правонарушений. Данная конструкция вины через субъективный подход по своей сути имеет противоречивый характер в сфере нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, в области таможенного дела и др.

Для определения вины в этом случае необходимо установить наряду с фактом неисполнения юридическим лицом указанных правил, норм или их ненадлежащего исполнения также и субъективные обстоятельства. Таким образом, применительно к деянию юридического лица КоАП РФ не устанавливает форм вины, наличие которых в форме умысла и неосторожности возможно только в случае квалификации правонарушения физического лица.

Итанией Состав административного правонарушения и его элементы было

Возможно, следует, причем на законодательном уровне, путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Кодекс унифицировать подходы к вине юридического лица, взяв за основу объективный подход, поскольку природа административной ответственности едина независимо от сфер, в которых она применяется, а в ст.

Читайте также:

  • Жилье для молодых специалистов
  • Образец обращения к колокольцеву неа бездействие полиции
  • Договор аренды с правом выкупа автомобиля между физическими лицами образец
  • Если в трудовом договоре не оговорен
  • Договор аренды автомойки с оборудованием с правом выкупа
  • Какие банки дают ипотеку в саратове