Skip to content
Главная | Наследовательное право | Ответственность за оборот наркотиков

12.02.2018

Ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ


Интервью организовано и проведено компанией "Гарант". Компания "Гарант" зарегистрирована в качестве Информационного агентства свидетельство: При распространении сообщений и материалов информационного агентства другим средством массовой информации ссылка на информационное агентство обязательна ст.

Форма поиска

Ведущий интервью - Марат Михалкевич компания "Гарант". Доброе утро, уважаемые дамы и господа, здравствуйте, уважаемая интернет-аудитория! Мы начинаем наше интернет-интервью с Статс-секретарем - заместителем Директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Александром Вячеславовичем Федоровым. Текущая антинаркотическая политика России основывается не только на силовом противодействии этим негативным явлениям, но и предусматривает широкую комплексную стратегию сокращения спроса на наркотики, профилактику наркомании, лечение и реабилитацию больных наркоманией, укрепление и расширение международного сотрудничества в данной сфере.

Для решения указанных задач в году Президентом Российской Федерации создан Государственный комитет по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, преобразованный в марте года в Федеральную службу. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ выполняет функции головного координирующего федерального органа в области контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а так же обладает полномочиями применения силовых мер в целях противодействия совершению наркопреступлений.

Каково состояние дел в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ? Какие меры принимаются Федеральной службой в целях усиления контроля за оборотом наркотических средств? Какова ответственность лиц, занимающихся незаконным распространением наркотических средств и психотропных веществ? На эти и другие вопросы интернет-аудитории ответит наш гость Генерал-лейтенант, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации, а втор более статей, рефератов, монографий, посвященных различным проблемам административного, государственного, уголовно-процессуального права, Статс-секретарь - заместитель Директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Федоров Александр Вячеславович.

Разрешите задать Вам первый вопрос. Чем было обусловлено создание Госнаркоконтроля? Решение это было обусловлено целым рядом объективных причин. После распада Советского Союза в связи с глубокими социально-экономическими преобразованиями, которые произошли в обществе и прозрачностью новых границ России резко увеличилось количество поступающих на территорию России наркотиков из-за рубежа, и, соответственно, лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.

Только по официальным данным на учете в настоящее время состоит около тысяч лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.

Удивительно, но факт! Опять целый блок вопросов. Как показывает статистика, лица, употребляющие наркотики, живут очень недолго, зачастую, всего несколько лет.

Всего же по различным оценкам в стране насчитывается несколько миллионов наркоманов. За последние 10 лет число лиц, потребляющих наркотики выросло практически в 10 раз.

Об ответственности за оборот наркотиков

Именно массовая наркотизация населения потребовала адекватной реакции со стороны общества, со стороны государственной власти. Потребовалось принятие таких организационных мер как создание специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти, который осуществлял бы контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Спрашивается, а почему нельзя было в рамках прежней системы правоохранительных органов решать эту проблему? Ранее было много ответственных за решение данного вопроса.

В итоге и не известно было с кого спрашивать за конечный результат работы. Каждое ведомство занималось своим узким сегментом. Эти сегменты, зачастую, накладывались друг на друга. Кроме того, не было единого координирующего органа, который смог бы сделать действия различных федеральных органов в этой области скоординированными, согласованными, направленными на конечный результат. Противодействие незаконному обороту наркотиков включает в себя не только применение оперативно-розыскных, уголовных, процессуальных мер, но также и большую контрольную работу за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Это и большая профилактическая работа, связанная в том числе, с оказанием медицинской помощи и реабилитацией. Для того, чтобы скоординировать все усилия государственных органов на достижение конечного результата, предотвратить массовую наркотизацию населения и было принято решение о создании Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Решение, как я уже сказал, было принято в марте года, а с 1 июля года Госнаркоконтроль России приступил к работе.

Александр Вячеславович, расскажите, какая мера ответственности может быть применена к лицам, способствующим незаконному распространению наркотических средств и психотропных веществ? Что понимать под словом. Это очень широкое понятие. Давайте оттолкнемся от незаконного распространения. Незаконное распространение наркотических средств и психотропных веществ является уголовно-наказуемым деянием. К ответственности за такие деяния, наряду с непосредственным распространителем наркотиков, могут быть привлечены и другие лица, например, пособники.

В соответствии с УК РФ, пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления, либо устранением препятствий, а также заранее обещавшее сокрыть преступника, средства или орудия совершения преступлений, следы преступления, либо предметы, добытые преступным путем. Пособниками признаются и лица, заранее обещавшие приобрести или сбыть какие-то предметы, находящиеся в незаконном обороте.

Ответственность таких лиц определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Если говорить о наркопреступлениях, то мера ответственности для них установлена в УК РФ. Так, статья УК РФ в ныне действующей редакции предусматривает за совершение этого вида преступлений наказание до 15 лет лишения свободы при наличии и соответствующих квалифицирующих признаков, например, когда преступление совершено группой лиц по предварительному сговору в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере.

Если таких квалифицирующих признаков нет, то наказание, естественно, может быть меньше. Допустим, незаконное приобретение или хранение наркотиков без цели сбыта, но в крупном размере наказывается лишением свободы до 3-х лет. В том числе изменена редакция и статьи УК РФ. Новая редакция еще не вступила в силу. Планируется, что она вступит в действие с мая этого года. Ею будут уже предусмотрены другие меры наказания.

Каким образом осуществляется контроль за сотрудниками фармпредприятий, аптечных учреждений, поликлиник и больниц, в целях недопущения незаконного выхода в оборот наркотических средств и психотропных веществ? Я должен сказать, что существует целая система контроля. Указанный контроль, в первую очередь, должны осуществлять руководители перечисленных организаций. Сотрудникам нашей службы предоставляют право осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка оборота наркотиков.

Это позволяет предотвратить различные правонарушения в данной области, злоупотребления со стороны лиц, которые имеют допуск к таким средствам и веществам. Наиболее характерными правонарушениями в сфере легального оборота наркотиков, способствующими их поступлению в незаконный оборот, являются различные формы хищений наркосодержащих и сильнодействующих препаратов; подделка рецептурных бланков на получение лекарств, признаваемых наркотическими средствами и психотропными веществами; нарушение правил учета, хранения, транспортировки, реализации и уничтожения подконтрольных средств и веществ; осуществление деятельности, связанной с хранением, использованием, реализацией наркотических средств и психотропных веществ без наличия соответствующих лицензий и так далее.

Контрольная деятельность позволяет избежать утечки в незаконный оборот различных наркопрепаратов. Контроль осуществляется и за деятельностью сельскохозяйственных предприятий. У нас есть пенькозаводы, которые выращивают коноплю в промышленных целях. И здесь должен иметь место контроль за тем, чтобы это были соответствующие сорта, которые не содержат в достаточной степени наркотические средства, чтобы соблюдались правила выращивания, сбора и хранения получаемых сельскохозяйственных культур, обеспечивалась их охрана.

Какие оперативные мероприятия были проведены нарконтролем РФ за последнее время, и какие результаты были достигнуты в результате проведения данных операций? Если говорить о конкретных оперативно-розыскных мероприятиях, то они проводятся каждый день в значительном количестве и в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности". Результатом этих оперативно-розыскных мероприятий, например, такого мероприятия, как проверочная закупка, как правило, является последующее возбуждение уголовных дел и привлечение лиц, задействованных в незаконном обороте наркотиков, к уголовной ответственности.

Карта Ульяновской области

Проводятся и такие мероприятия, как контролируемые поставки, когда отслеживается наркотрафик, выявляется вся цепочка поступления наркотиков на территорию РФ. В результате этих оперативно-розыскных мероприятий удается выявить и финансовые средства, получаемые в результате осуществления поставки наркотиков.

Удивительно, но факт! Когда в России запретят такой опасный наркотик как никотин? Прибывшие сотрудники милиции предложили всем проследовать для дальнейшего разбирательства в органы внутренних дел, где в ходе личного обыска были обнаружены и изъяты вещества растительного происхождения.

Таким образом, удается осуществлять подрыв финансовых основ наркопреступности. Наша служба проводит большие комплексные мероприятия, которые можно назвать операциями. Они носят, в том числе, и международный характер. В частности, в конце года наркоконтроль РФ совместно с правоохранительными органами государств-членов Совета коллективной безопасности провел большую операцию "Канал".

Ответственность за оборот наркотиков пробуждало какие-то

В этой операции приняли участие правоохранительные органы России, Таджикистана, Киргизии, Казахстана, Армении, Белоруссии. В ходе операции, совместными действиями удалось выявить и пресечь более полутора тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, раскрыть свыше иных преступлений.

Из незаконного оборота изъято более 2 тонн наркотиков и столько же прекурсоров. Все это было сделано за одну неделю проведения операции. Если говорить об этой операции, то в ее рамках были отработаны схемы взаимодействия в приграничных регионах. В том числе при проведении контролируемых поставок, о чем я уже говорил. Этот опыт будет использован в выработке многоуровневой системы организации международного сотрудничества в сфере противодействия наркоугрозе. Должен сказать, что органы госнаркоконтроля уделяют большое внимание развитию международного сотрудничества.

Установлены контакты со многими правоохранительными органами сопредельных государств и государств, на территории которых производятся наркотические средства, либо через территорию которых осуществляется их транзит. Подписан документ о сотрудничестве и взаимодействии. Развивая эту тему, должен сказать, что основная часть наркотиков поступает на территорию РФ из Афганистана.

Соответственно во взаимодействии с нашими партнерами, в основном, из государств Центральной Азии, мы выстраиваем систему противодействия контрабанде наркотиков из Афганистана на территорию РФ и через территорию РФ. Делегации нашей службы в последнее время побывали во всех государствах Центральной Азии, а также в Иране, Афганистане, Пакистане. Налажены хорошие контакты, которые позволяют организовать работу таким образом, что отслеживается в ряде случаев весь наркотрафик, что позволяет привлечь к уголовной ответственности уже организованные преступные группы, действующие в сфере наркобизнеса.

Какие результаты достигнуты Госнарконтролем за все время его существования? Достигнуты ли поставленные перед ведомством цели и задачи? За 8 месяцев работы органами наркоконтроля выявлено свыше 23 тысяч наркопреступлений. Две тысячи преступников уже осуждены.

Из незаконного оборота изъято свыше 27 тонн наркотических средств и психотропных веществ. Доля тяжких и особо тяжких наркопреступлений, выявленных и пресеченных нашей Федеральной службой, превысила 70 процентов от общего числа. Ликвидировано 30 подпольных химических лабораторий и более иных мест незаконного изготовления наркотиков. Уничтожено свыше гектаров плантаций незаконно выращенных наркотикосодержащих растений общим весом более 65,5 тонн.

В результате совместных разработок международных организованных наркогруппировок с обширными транснациональными преступными связями Федеральной службы наркоконтроля совместно с органами ФСБ России пресечены попытки переброски в Россию автомобильным транспортом особо крупных партий героина массой , , 40 килограмм каждая. Новые подходы к организации борьбы с наркопреступностью позволили, к примеру, в Мурманской области только в феврале изъять несколько партий героина по грамм.

Ответственность за оборот наркотиков озера лежали

В Ростовской области за последние три месяца изъято из незаконного оборота около 2,5 кг героина. Подобные крупные партии наркотиков в этих регионах ранее не изымались. Ряд управлений наркоконтроля во взаимодействии с органами безопасности добились результатов в мероприятиях по перекрытию каналов использования доходов от продажи наркотиков для финансовой подпитки террористических групп, действующих на Северном Кавказе.

Управлением наркоконторля по Астраханской области предотвращена преступная деятельность группировки, распространявшей на территории региона наркотики и оружие. Управлением наркоконтроля по Ханты-Мансийскому автономному округу задержаны двое жителей Чеченской Республики, у которых изъята партия героина, два автомата Калашникова, пистолет Макарова и 14 боевых гранат. Набран такой темп, когда еженедельно возбуждается свыше тысячи уголовных дел о наркопреступлениях.

Какими полномочиями обладают сотрудники оперативного аппарата Госнаркоконтроля для пресечения и предупреждения преступлений в сфере оборота наркотических средств?

Читайте также:

  • Как назвать магазин по продаже приколов
  • Банки дающие кредит с открытыми просрочками
  • Представитель в суде по гражданскому делу